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放贷组织条例将出台 "地下"放贷组织可转"地上"

2015/8/15 2:16:47     点击数(0)     已有0人评论
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       对经营放贷业务实行许可制度,除经监督管理部门批准取得放贷许可的非存款类放贷组织外,任何组织和个人不得经营放贷业务。

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       8月12日,国务院法制办发布《非存款类放贷组织条例(征求意见稿)》公开征求意见的通知,意见稿提出,将对经营放贷业务实行许可制度,除经监督管理部门批准取得放贷许可的非存款类放贷组织外,任何组织和个人不得经营放贷业务。

       同时,对于非存款类组织对象进行了界定,指出了此次放贷组织的具体监管部门,并对放贷组织设立时有一定的资金要求。同时,对于网络小额贷款,也应遵守此条例以及银监会颁布的细则。

除此之外,对于放贷组织融入资金渠道和比例的进一步放开,也更加符合目前多层次资本市场的建设。发行债券、资产证券化也会是未来放贷组织考虑的方式之一,向股东借款以及银行融资则较为便利。

整顿“杂牌军”

       随着近几年网络借贷的发展愈发迅速,也使得民间借贷活动在线上和线下同时更加繁荣,并且各种互联网公司更是将原本在线下进行的各种类型的民间借贷活动在网络上进行了更加细致的分类。

民间借贷活动的逐步多样化,进而也推动了市场呼吁许久的放贷人条例的出台。

8月12日,国务院法制办发布《非存款类放贷组织条例(征求意见稿)》,在意见稿中对于放贷组织等进行了范围、监管以及一些基本规则要求的规范。

       在意见稿中,非存款类放贷组织,是指在工商行政管理部门注册登记,并经省级人民政府监督管理部门批准取得经营放贷业务许可,经营放贷业务但不吸收公众存款的机构。

       同时也指出所称经营放贷业务,是指放贷主体以发放贷款为业并从中获取收益的行为,包括虽未宣称但实际从事放贷业务。并且提出监督管理部门是指经省级人民政府授权负责对非存款类放贷组织具体实施监督管理措施的部门。

       一位银行人士告诉记者,意见稿中提及监管部分则是省级人民政府授权负责的具体实施监督管理措施的部门,较大概率应该是由各省市金融办管辖。明确放贷组织的具体监督管理部门,有利于行业更好的发展。

央行在对意见稿进行的说明中指出,本《条例》旨在规范小贷公司及没有明确监督管理部门的其他非存款类放贷组织,国务院决定由有关部门监管的典当行、证券期货经营机构、消费金融公司、汽车金融公司、贷款公司等非存款类放贷组织不适用本条例。


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